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QUE EL MINISTRO DE DEFENSA SEA CIVIL NO ES SUFICIENTE

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CAROLINA RAMÍREZ HERRERA, Especialista en Seguridad

Desde finales del 2017, cursa en el Congreso Nacional un proyecto que modificaría la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas, para establecer que [como ordena la Constitución
de la República Dominicana] sólo una persona civil pueda
ser designada como Ministro de Defensa.

La iniciativa sometida por los senadores Julio César Valentín, Amarilis Santana y Santiago Zorrilla, procura la modificación puntual de los artículos 32 y 46 de la Ley 139-13, Orgánica
de las Fuerzas Armadas, agregando otro artículo, que armoniza con los requisitos constitucionales para ser Ministro o Viceministro de Defensa.

Resultaría muy oportuno aprovechar este acertado aporte de los legisladores para
fortalecer además, la estructura viceministerial del Ministerio de Defensa, que
hasta el momento, sólo tiene entre sus áreas sustantivas los viceministerios para
asuntos: Militares; Navales y Costeros; y Aéreos y Espaciales.

En casi todos los países de las Américas, con cultura y estructura gubernamental muy
similar a la de República Dominicana, se estila que el Ministro de Defensa, además
de ser un funcionario civil, (a excepción de Guatemala, México y Venezuela) cuente
con el apoyo de las estructuras sustantivas a nivel de viceministerio, para atender los
asuntos relativos a la formulación de la Política de Defensa; a la Planificación y
Desarrollo de la Defensa, así como a la Coordinación para la Defensa, entre otros.

Como bien dijera el legislador, los dominicanos ya estamos listos para un
Ministerio de Defensa del Siglo 21, que además de trazar las directrices a nuestras
Fuerzas Armadas, disponga de una estructura idónea para poder formular las políticas
de defensa, la gestión estratégica y la obtención de los recursos que necesarios para
la Defensa Nacional.

Aprovechemos esta iniciativa de modificación de la Ley Orgánica de las Fuerzas
Armadas, para completar los otros tres viceministerios necesarios para la gestión
estratégica de la Defensa Nacional, que bien permite la Ley 247-12 de Administración
Pública.

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Es egresada de la UASD, con una licenciatura en COMUNICACIÓN SOCIAL, también es ABOGADO, con especialidad en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Tiene una especialidad en Relaciones Internacionales y TRES MAESTRÍAS en temas de SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL, realizadas en República Dominicana, en Estados Unidos y en Chile. Recientemente viajó a Madrid, a presentar una de las fases finales de su Tesis Doctoral, en el Instituto Universitario Gutiérrez Mellado de España, para convertirse en la primera persona de origen dominicano que alcanza un PHD EN SEGURIDAD INTERNACIONAL. Es la única mujer dominicana egresada del Colegio Interamericano de Defensa de la OEA, en Washington, DC. Y la única latina en llegar a ser Presidente de Clase, en ese importante organismo académico. Desde el 2010, imparte docencia en las diferentes academias del Instituto Superior para la Defensa, (INSUDE) del Ministerio de Defensa de la República Dominicana. Especialmente en las materias de RELACIONES CIVIL-POLÍTICO-MILITARES, SEGURIDAD CIUDADANA, PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y ANÁLISIS PROSPECTIVO. Además, es consultora internacional certificada en políticas públicas de seguridad. Actualmente es ASESORA EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD CIUDADANA y tiene su propia firma privada de consultoría en seguridad.

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